'23.10 화학사고 사례연구집 (안전보건공단)

• H&K Environment의 K 작성

 

화학사고 뉴스를 찾아보다가 2023.10 안전보건공단에서 발행한 화학사고 사례연구집을 찾아서 공유드립니다.

정리가 굉장히 잘되어 있어서 참고하시면 좋을 것 같습니다.

 

 

1. “화학사고”란 화학물질이 시설의 교체 등 작업 시 작업자의 과실, 시설결함·노후화, 자연재해, 운송사고 등으로 인하여 유출·누출되거나 화재·폭발하는 등 사람이나 환경에 영향을 주는 일체의 상황을 말한다.

 

2. “중대산업사고”란 ⌜산업안전보건법⌟(이하 “법”이라 한다) 제44조에 따른 공정안전보고서** 제출 대상 설비로부터 위험물질 누출, 화재 및 폭발 등으로 인하여 사업장 내의 근로자에게 즉시 피해를 주거나 사업장 인근 지역에 피해를 줄 수 있는 사고로서 ⌜산업안전보건법 시행령⌟제43조제3항에 해당하는 누출·화재·폭발 사고를 말한다.

그림 화학사고 사례연구 - ‘23.10, 안전보건공단

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**공정안전보고서

선진국 및 국제단체들이 이를 예방을 위한 제도를 강화해 나아가자, 노동부와 공단은 1992년 10월 ILO와 공동으로 중대산업사고예방 국제세미나를 개최하여 공정안전관리제도(Process Safety Management, PSM)를 도입하기로하였으며, 조속한 국내도입 결의 및 국제적 협력 강화를 위한 기반을 마련하고, 1993년부터 1995년까지 석유화학공장이 밀집한 울산, 여수, 대산 등 주요 석유화학단지를 중심으로 공정안전관리제도 도입을 위한 세미나 또는 토론회를 연이어 개최하였다.

공정안전관리제도 도입을 위해 노력한 결과, ILO의 중대산업사고 예방협약(C-174)비준(1993년)에 따라 1995년 1월 5일, 산업안전보건법 제49조의2에 공정안전관리제도를 도입할 근거를 마련하였다. 그리고 1년 후인 1996년 1월 1일부로 공정안전보고서 심사확인제도가 본격적으로 시행되었으며, 화학사고 예방에 크게 기여하고 있다.

 

공정안전관리제도는 산업안전보건법 제44조에 의해 유해·위험설비 보유사업장의 공정안전보고서 제출의무를 규정하고 있으며, 공정안전보고서 작성 시에는 산업안전보건위원회 또는 근로자 대표의 의견을 듣도록 하고 있다. 제출된 보고서는 공단의 심사 및 확인을 받아야 하며 사업주 및 근로자는 보고서의 내용을 준수하여야 한다. 아울러 보고서의 내용이 변경되는 경우에는 자체적으로 보완하여야 하며 고용노동부의 이행상태 평가와 이행상태 점검을 받아야 한다.

공정안전보고서의 구성 내용은 크게 12가지 요소로 구분된다. 먼저 제조공정 관련 기술자료 및 도면을 체계화하고, 그 자료를 바탕으로 공정위험성평가를 통하여 필요한 조치를 강구하거나 시행한다. 안전운전 절차와 하도급 관리 기준을 설정·시행하여 작업 실수를 최소화하고, 설비의 완벽한 성능유지를 위한 설계, 제작, 운전 및 정비기준을 제도화하여 실행한다. 만약의 경우에 대비하여 사고 발생 시 피해를 최소화하기 위한 비상조치계획을 수립하여 실천한다. 기타 각종 절차와 기준을 준수하도록 근로자의 교육과 훈련, 정기적인 자체감사를 실시하여 공정안전관리의 시행을 확인하고, 여기에서 도출된 문제점들을 개선한다.

그림 공정안전관리 12대 요소 – 화학사고 사례연구

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1 2023-전문기술실-449_내지-화학사고사례연구2023 (2).vol1.egg

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3 2023-전문기술실-449_내지-화학사고사례연구2023 (2).vol3.egg

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[목차]

Ⅰ 개요

1. 화학사고 (중대산업사고) 정의

2. 공정안전관리제도

3. 중대산업사고의 특징

 

Ⅱ 화재ㆍ폭발 및 누출 위험

 

Ⅲ 화재ㆍ폭발 및 누출사고 예방을 위한 주요 확인사항

 

Ⅳ 화학사고 사례 및 예방 대책

1. 도료(유기용제) 건조로 화재사고

2. LPG탱크로리 가스누출 화재사고

3. 수처리제 제조공정 염산 누출사고

4. 저장탱크 상부 배관 설치작업 중 화재ㆍ폭발

5. RTO 비정상정지 후 폭발사고

6. 배관 드레인 작업 중 납사 누출 및 화재사고

7. 회분식반응기 이상반응에 의한 화재ㆍ폭발사고

 

Ⅴ 사고로부터 얻은 교훈

 

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